עת"מ 62279-12-21

תקציר

שלוש עתירות הוגשו בנוגע לתכנית 927/6, שמטרתה העיקרית להרחיב את כביש 531/55 באזור קלקיליה. מטרת התוכנית היא להרחיב קטע כביש באורך 1.3 ק"מ לכביש דו-מסלולי עם הפרדה בין נתיבים. העותרים, תושבי האזור, טענו כי התכנית מיותרת, פוגעת ברכושם ובפרנסתם, ונוקטת בהליך לקוי. לטענתם, חששותיהם והחלופות שהוצעו להם לא נשקלו וכי הרחבת הכביש נועדה בראש ובראשונה לתושבי ישראל, ובכך הפרה את אמנת ג'נבה הרביעית. המשיבים הצדיקו את התכנית בשל עומסי תנועה ושיקולי בטיחות. בית המשפט מצא כי החלטת המשיבים להרחיב את הכביש נתונה לשיקול דעתם ונראית סבירה. תוך הבנת חששותיהם של העותרים מהשפעת התכנית על הפעוטונים שלהם, בית המשפט לא קיבל את טענותיהם בדבר היעדר הצורך בהרחבה. עם זאת, בית המשפט הכיר בפגיעה המהותית שהתכנית עלולה להוות לרכושם ולפרנסתם של העותרים. כתוצאה מכך, בית המשפט הורה על חזרה על הליך הדיון בהתנגדות, והפעם הבטיח הליך מוקפד ופתוח יותר. זאת, תוך מתן אפשרות למי שהגישו התנגדויות, לרבות העותרים, להציג את עמדותיהם ואת חלופותיהן, ובכך לטפל בפגמים פרוצדורליים. בית המשפט הדגיש את ייחודו של האזור והציע כי התוכנית תשקול את הגישה של התושבים המקומיים לכביש. פסק הדין לא הטיל ספק בצורך בהרחבת הכביש אלא ביקש להבטיח הליך הוגן לנפגעים פוטנציאליים. בית המשפט הגיע למסקנה כי קיימים פגמים פרוצדורליים קלים, אך אלה גברו על הפגיעה המשמעותית שעמדה בפני העותרים. דיון חוזר יתקיים בוועדת המשנה להתנגדויות, עם לוח זמנים ממוקד, המוגבל לעותרים. המשיבים יוכלו להשתמש בנתונים קיימים, והתהליך ישאף לפתרון מהיר. בית המשפט הדגיש את חשיבותו של פרוטוקול מפורט והחלטות מנומקות. עד להשלמת הליך ממצה זה, היא שמרה על שיקול דעתה בסוגיה המהותית של השימוש בכבישים. פסק הדין ניתן ללא צו להוצאות, ונמסר לצדדים כי פסק הדין יעמוד על כנו החל מיום 20/06/2022.