עת"מ 19346-09-15

תקציר

השאלה המרכזית היא האם תכנית בקעת הזיתים בעוספיא מיטיבה באופן מופגן עם קבוצת פורעי חוק שבנו את בתיהם על קרקע בייעוד חקלאי, ובכך מאפשרת להפקיע את הקרקע לצרכי ציבור. טענות נוספות נוגעות להשתייכותו של שטח מסוים (גוש 17157) למועצת דלית אלכרמל במקום לעוספיא, לדחיית התכנית על ידי המועצה המקומית עוספיא, לאזור הגרעין החקלאי, להיעדר פרסום נאות לתוכנית ולפגיעה בנכסי העותרים בשל הפקעות לצרכי ציבור ללא הליך איחוד וחלוקה. בית המשפט מוצא כי התכנית תקפה וכי יש לדחות את טענות העותרים. ראשית, הטענה לגבי גוש 17157 היא טענה חדשה שלא הועלתה בהתנגדות, והשטח המדובר טופל למעשה כשייך לעוספיא. שנית, התנגדות המועצה המקומית עוספיא לתוכנית אינה פוגעת בתקפותה, מה גם שהתנגדויות המועצה התקבלו באופן חלקי, והתוכנית עברה לידי הוועדה המחוזית רכס הכרמל. שלישית, שטח הליבה החקלאית ישונה ייעודו למגורים בתוכנית חדשה, וכל התנגדות לכך תוגש עם הפקדת התכנית החדשה. רביעית, פרסום התכנית היה הולם ועמד בדרישות החוק; רוב העותרים הגישו התנגדויות בכל מקרה, דבר המעיד על מודעותם לתוכנית. חמישית, אין דרישה להוראות שוות לצרכי ציבור בחלקות שונות, ועל העותרים להבחין בין חוקיות התכנית לבין שאלת הפיצויים, אותה ניתן לברר בהליך נפרד. לבסוף, בעניין ההפקעות, העותרים לא מיצו את ההליכים בפני הוועדה המקצועית, וההחלטה אם להשתמש במנגנון האיחוד והחלוקה נתונה בידי הרשות. לפיכך, העתירות נדחות, וטענות הסף של המשיבים בדבר הצדדים הנדרשים מתייתרות.