עע"מ 7031/13

תקציר

פסק הדין המדובר הוא דחיית ערעור על הרחבת מלון דן אכדיה בהרצליה. ההחלטה המקורית, שהתקבלה בוועדה המחוזית לתכנון ובנייה תל אביב, אישרה תוכנית להרחבת המלון מ-200 חדרים ל-1,325 חדרים, הכוללת הקמת שלושה מגדלים חדשים לגובה, אולם כנסים ופיתוח טיילת החוף. המערערים, דיירי בניינים סמוכים, טענו כי התכנית תחסום את הנוף לים ותגרום לעומסי תנועה, בין היתר, וערערו לבית המשפט לעניינים מנהליים בתל אביב-יפו. בית המשפט לעניינים מנהליים דחה את מרבית טענות המערערים, וקיבל רק את טענתם בדבר עומסי תנועה, והחזיר סוגיה זו לדיון נוסף בוועדה המחוזית. לאחר מכן ערערו המערערים על פסק דין זה בפני ערכאה גבוהה יותר. עם זאת, מאחר שהתפתחויות והחלטות נוספות הנוגעות לתכנית חלו לאחר פסק דינו של בית המשפט לעניינים מנהליים, הסתייג בית המשפט העליון מטענות המערערים בשני נושאים: רוחב החסימה לים ואי מתן רשות ערעור למועצה הארצית בעניין חסימה רוחבית. בית המשפט קבע כי לרשויות התכנון שיקול דעת בעניינים תכנוניים כגון השלבים ולוחות הזמנים לצמצום החסימה הרוחבית, וכי ההחלטה אינה סותרת את ההנחיות הרלוונטיות. כמו כן, לא התקיימו הקריטריונים להגשת ערר למועצה הארצית, שכן הנושא כבר נדון בוועדת המשנה לעררים, וסוגיה נפרדת הנוגעת ללוח הזמנים אינה מצדיקה דיון נוסף במישור זה. בסופו של דבר, הערר נדחה, וטענות המערערים בדבר איחוד וחלוקה, כמו גם עומסי תנועה, נשמרו להליכי תכנון עתידיים או להליכים משפטיים. השופטים הסכימו עם פסק הדין, והערעור נדחה ללא צו להוצאות בבית המשפט העליון.