בשג"צ 509/91

תקציר

פסק הדין נסוב סביב מחלוקת הנוגעת לזכיונות שידורי הכבלים בחיפה ובחדרה. המבקשת מס' 1, רשת כבלים בע"מ, זכתה במכרזים לזכיונות אלה ולאחר מכן ביקשה את אישור המועצה לשידורי כבלים (המשיבה מס' 2) לשינוי הבעלות בהון המניות. המועצה אישרה את הבקשה, מה שגרם למשיבה מס' 1, סאט-קום, לעתור לבג"ץ בבקשה לבטל את החלטת המועצה ולעצור את הוויתורים. ניתן צו ביניים, האוסר על המשיבים לאפשר לכבלים נט להקים מתקני שידור ולשר התקשורת להעניק את הזיכיון. המבקשים ביקשו לבטל את צו הביניים, בטענה כי הוא גורם להם נזק כספי משמעותי ופוגע באינטרס הציבורי בכך שהוא מעכב את תחילת השידורים. בית המשפט הסכים לבטל את צו המניעה בעיקר בשל השיהוי של סאטקום בהגשת העתירה, הפגיעה הקשה הפוטנציאלית במבקשים ובאינטרס הציבורי ואי מיצוי ההליכים העומדים לרשותה בטרם פנתה לבית המשפט. זאת ועוד, בית המשפט הדגיש כי המבקשים שינו באופן משמעותי את עמדתם במהלך השיהוי, והאינטרס הציבורי בשידור מהיר בכבלים גובר על האינטרסים של סאטקום. פסק הדין ציין גם את חוסר מעמדה של סאט-קום ואת הצורך למצות הליכים מנהליים בטרם תפנה לביקורת שיפוטית. בעקבות זאת הוסר צו הביניים, וסאטקום חויבה לשאת בהוצאות המבקשים.