ע"ע 11365-03-14

תקציר

לאחר בחינה מחודשת ומעמיקה של הערר בעניין תפקיד מנהל מחלקת החינוך, הגיע בית המשפט למסקנה כי המערערת לא עמדה בתנאי הכשירות הנדרשים, דבר שהביא לדחיית הערעור ולביטול תוצאות המכרז. הכישורים לתפקיד זה נקבעים על ידי חקיקה ראשית ומשנית, המחייבת את המועמדים לשמור על סטנדרטים ספציפיים של ניסיון אקדמי, חינוכי ומקצועי. המערערת לא הוכיחה שלוש שנות ניסיון ניהולי בתחום החינוך, כנדרש. בית המשפט הדגיש את חשיבות העמידה בתנאי הסף לשמירה על האינטרס הציבורי וטוהר המידות בהליך המכרזי. חרף טענות בדבר טעויות אפשריות בממצאיו העובדתיים של בית משפט קמא, הדגישה ערכאת הערעור אי התערבות בקביעות אלה אלא אם התקיימו סתירות בולטות. בנוסף, העסקתה של המערערת במהלך הליך המכרז לא הספיקה כדי לעמוד בדרישות הניסיון המקצועי בדיעבד. הפגם בהליך המכרזי, שהתאפיין בהיעדר כישוריה של המערערת, נקבע מהותי דיו כדי להצדיק את ביטול המכרז, חרף טענות לעיכובים סובייקטיביים ואובייקטיביים בשל הזמן שחלף מאז המינוי. בית המשפט איזן בין הפגיעה באינטרס הציבורי לבין המערערת, ובסופו של דבר החליט שלא להנציח הליך פגום. בדחותו את הערעור, הכיר בית המשפט בפגמים פרוצדורליים של המועצה והציע לה לחפש תפקיד חלופי מתאים למערער, בהתחשב בשירותו ובניסיונו ארוך השנים במועצה.