עמ"נ 10846-02-12

תקציר

חברת איתות מוצר ירושלים בע"מ ערערה על החלטת עיריית ירושלים לחייב אותם בשיעורי ארנונה מלאים על שטחם. הנכס המדובר משמש כחדר קרמיקה ארמנית, גלריה לאמני ירושלים ומשרדי החברה. מוצר סיגנל האוס היא עמותה ללא מטרות רווח ולכן רצתה לחייב אותה בתעריף הארנונה המופחת השמור למוזיאונים או מוסדות. ועדת הערר דחתה את הטענה, בקובעה כי הארגון אינו מתאים לסיווג הנדרש של מוזיאון, כהגדרתו בחוק המוזיאונים, וכי הנכס אינו בבעלות ציבורית, דרישה לסיווג המוזיאון בצו הארנונה. הוועדה דחתה גם את הטענה כי יש לכל הפחות לסווג את הנכס כמוסד, שכן התעריף למוסדות זהה לזה של מוזיאונים. המשיבה, עיריית ירושלים, טענה כי השימוש בנכס חל גם על הרצאות, קונצרטים, ירידים ותחרויות, ולכן אינו מתיישב עם הגדרת מוזיאון. עוד הדגישו כי שיעור המס המופחת למוזיאונים חל על מוזיאונים במימון ציבורי וכי רווחיות המוסד היא קריטריון תקף לקביעת סיווג. השופטת הסכימה עם טענות המשיב ורווחיותו כגורם מכריע לסיווג. עוד ציינו כי הסיווג של "משרדים, שירותים ומסחר" אינו סיווג שיורי, והסיווג הספציפי של "מוזיאונים" אינו ישים יותר מסיווג זה. השופטת דחתה גם את טענתה החלופית של המערערת, לפיה יש לסווג את הנכס כמוסד, בקובעה כי הפעילות שבוצעה בנכס אינה מזכה אותו כבית ספר, גן ילדים או מוסד דתי. גם טענות לאי שוויון נדחו, משום שהן חורגות מסמכותה של הוועדה. בסופו של דבר פסק השופט לטובת המשיב ודחה את הערעור, תוך שהוא מורה למערער לשלם למשיב שכר טרחת עורך דין בסך 5,000 ₪.