עת"מ 45809-12-13

תקציר

הטכניון פרסם מכרז לשירותי סלולר אך ביטל אותו לפני המועד האחרון להגשה. במקום זאת, היא התקשרה עם פלאפון, הזוכה במכרז מרכזי של החשב הכללי במשרד האוצר, על בסיס פטור מחובת המכרז. העותרת, סלקום, התכוונה להשתתף במכרז הטכניון ועתרה לביטולו, בטענה כי תנאי החוזה בין הטכניון לפלאפון שונים ממכרז החשב הכללי וכי הטכניון ניהל מו"מ אסור עם פלאפון. בית המשפט דחה את העתירה. בית המשפט קבע כי החלטת הטכניון לבטל את המכרז הייתה סבירה, שכן היא התרחשה לפני הגשת ההצעות ואפשרה לטכניון למקסם תוצאות ולהשיג תוצאה כלכלית יעילה. בית המשפט מצא כי תנאי שני החוזים זהים או מיטיבים, כנדרש בתקנות לפטור ממכרז. בנוסף, המו"מ שניהל הטכניון עם פלאפון לא היה חלק מהליך המכרז אלא התנהל באופן עצמאי, וסעיף ביטול המכרז הזכיר במפורש מכרזים מרכזיים. בית המשפט הדגיש את שיקול דעתן של רשויות ציבוריות בענייני מכרזים ואת סבירות החלטת הטכניון, במיוחד כאשר היא משיגה את מטרות דיני המכרזים. גם ההתנגדויות המקדמיות של סלקום, לרבות עיכוב וחוסר ניקיון, נדחו. בעקבות זאת נדחתה העתירה, וסלקום חויבה לשלם 10,000 שקל שכר טרחת עורך דין לכל משיב.