עש"א 8/08

תקציר

בית המשפט קבע כי דרישת העירייה המשיבה לתשלום היטל השבחה מהמערערת, מכבי, מוסד בריאות ללא כוונת רווח, אינה תקפה ודינה להתבטל. ההיטל נובע מעסקה שבה מכרה מכבי חלקת קרקע לאדם פרטי. הקרקע נמכרה מתוך כוונה לשמש לצורכי בריאות, ומכבי קיבלה בעבר פטור מהעירייה בשל היותה עמותה והשימוש המיועד בקרקע. הנושא המרכזי הוא המועד הקובע להחלת הפטור, כאשר מכבי טוענת כי זהו מועד כניסת התוכנית לתוקף, והעירייה טוענת כי זהו מועד מכירת הקרקע. בית המשפט פסק לטובתה של מכבי, בקובעו כי המועד הקובע הוא מועד כניסתה לתוקף של התוכנית, ומאחר שהפטור ניתן אז כדין, לא היה מקום לבטלו. יתר על כן, בית המשפט מפרש את החוק לאור תיקון משנת 2000, המוסיף משקל לטענת מכבי. התיקון פוטר מוסדות מהיטל השבחה אם התמורה ממכירת הקרקע משמשת לצרכיו הציבוריים של המוסד, גם אם הקרקע נמכרת. למרות שהתיקון אינו רטרואקטיבי, פרשנותו של בית המשפט מיישרת עמו קו ומונעת אפליה נגד מכבי. לבסוף, בית המשפט קובע כי שימוש בפועל בקרקע לצרכי בריאות אינו תנאי לפטור, כל עוד הכוונה וההכנסות מהמכירה מתיישבות עם מטרות אלה. פסק דין זה מבטל את דרישת העירייה לתשלום ומשחרר את מכבי מעול היטל ההשבחה.