עת"מ 1888/09

תקציר

העתירה מערערת על שישה מכרזים לבניית 2105 יחידות דיור שפורסמו על ידי משרד הבינוי והשיכון ומינהל מקרקעי ישראל. העותרים, חברי מועצת עיריית בית שמש, טוענים כי תנאי המכרזים מפרים את החלטת המועצה ואת התחייבויות מנכ"ל המשרד וראש העיר. על פי החלטת המועצה, יש לחלק את השכונה החדשה לשלושה מגזרים לשלוש אוכלוסיות שונות. עם זאת, המכרזים אינם מפרטים חלוקה כזו והם פתוחים לקהל הרחב. המשיבים טוענים כי העתירה נגועה בשיהוי בלתי מתקבל על הדעת ועל כן יש לדחותה. עוד הם טוענים כי לבית המשפט אין עילה להתערב בהחלטת המשרד והמינהל לפרסם מכרזים שווים הנגישים לכלל האוכלוסייה, העומדת באופן מלא בחוק חובת המכרזים. עוד מדגישים המשיבים כי החלטת מועצת העירייה אינה מחייבת את עורכי המכרז, וכי המדינה לא התחייבה לחלק את השכונה. בית המשפט מקבל את טענת המשיבים בדבר השיהוי. העתירה הוגשה 74 יום לאחר פרסום המכרזים, 62 יום לאחר שמנכ"ל המשרד דחה את בקשת העותרים לשינוי תנאי המכרז, ו-25 יום לאחר שקיבל תשובה דומה מהיועץ המשפטי של המשרד לפניית העותרים לשר. עיכוב זה עלול היה לגרום נזק למדינה ולמציעים. לפיכך, העתירה נדחית בשל השיהוי האובייקטיבי, מבלי להתעמק לגופה. יתר על כן, המכרזים, הנגישים לכל שכבות האוכלוסייה ללא אפליה, אינם פוגעים בעקרון שלטון החוק. בית המשפט דוחה גם את טענת העותרים בדבר קיומה של הבטחה שלטונית. לבסוף, גם הסעד המבוקש נגד ראש העיר והסכם הפיתוח בין העירייה למדינה נדחה מחמת שיהוי, וממילא אין לראש העיר סמכות על פרסום מכרזים לקרקעות מדינה.