עת"מ 12813-02-23

תקציר

פסק הדין מקבל את העתירה בחלקה. העותרת, עמותה המעסיקה ליצנים רפואיים לביקור ילדים מאושפזים, חלקה על התמיכה הממשלתית המופחתת שקיבלה בשנים 2021 ו-2022 בהשוואה לשנים קודמות. הקיצוץ נבע משינוי בפרשנות מבחני התמיכה על ידי ועדת התמיכות של משרד הבריאות, שהחלה להחיל פרשנות חדשה זו רטרואקטיבית מינואר 2021 ואילך. פרשנות חדשה זו העדיפה פעילויות קבוצתיות על פני פעילויות פרטניות כמו זו של העותר, והביאה למקדם נמוך יותר ולתמיכה מופחתת בעותרת. הסוגיה המרכזית הייתה לעניין ממד הזמן של ההחלטה המינהלית – מתי צריכה לחול הפרשנות החדשה על העותר. בפסק הדין נקבע כי ועדת התמיכות החליטה על שינוי פרשני זה בדצמבר 2021, אך העותרת לא עודכנה על השינוי עד יוני 2022. לפיכך, החלת הפרשנות החדשה רטרואקטיבית לפני יוני 2022 הייתה בלתי סבירה ואינה עולה בקנה אחד עם עקרונות המשפט המנהלי. פסק הדין מורה כי הפרשנות החדשה חלה על העותר רק מיום 13.6.2022 ואילך, וכי בתקופה שבין ינואר 2021 ליוני 2022 על העותר לקבל תמיכה על פי הפרשנות הקודמת. המשיבים יישאו גם בהוצאות המשפט של העותר, בסך 15,000 ₪.