ע"א 10580/05

תקציר

הערעור הוא על פסק דין של בית המשפט המחוזי בנצרת שדחה תביעה לסעד הצהרתי בדבר זכויות קנייניות הנובעות מתכנית רישום דיור ציבורי. המערערים טענו כי אישור התכנית העניק להם זכויות קניין, שהמשיבים היו חייבים לרשום. המשיבים טענו כי מטרתה היחידה של התכנית היא תכנונית ואין לה כל השפעה על זכויות הקניין. בית המשפט המחוזי קיבל את עמדת המשיבים, והוביל לערעור זה. השאלה המשפטית העיקרית סובבת סביב השפעותיה של תוכנית רישום לדיור ציבורי. מסקנת בית המשפט היא כי מטרת התכנית היא להתאים את המצב התכנוני למצב הממשי ולהקל על רישום הבעלות בדירה. היא אינה מקנה זכויות קניין אך עשויה לחזק זכויות קיימות. באשר למקרה הספציפי, חוזי החכירה שהציגו המערערים אינם תומכים בתביעתם לכלל המגרשים. יתר על כן, אנשים פרטיים אחרים טוענים לזכויות על חלקים ממגרשים אלה. בית המשפט מוצא כי חובת המשיבים להסדיר את מצבה של המערערת נובעת מהחוזים שלהם ולא מהתכנית. למרבה האכזבה, החוק שנועד להסדיר את הרישום לא השיג מטרה זו, אך על המדינה למלא את חובתה לסייע למערערים. עם זאת, הערעור נדחה משום שהתכנית אינה יכולה להקנות את הזכויות שהמערערים מבקשים. השופטת א' פרוקצ'יה והשופט ד' חשין מסכימים עם ההחלטה.