ה"פ 40196-10-14

תקציר

עניינה של התביעה בשלוש תביעות נפרדות שהגישה חברת אפרידר-אשקלון שיכון ופיתוח בע"מ (המבקשת) נגד עיריית אשקלון והוועדה המקומית לתכנון ובניה אשקלון (יחד, המשיבות) לסעד הצהרתי, בטענה לזכאות לתשלום פיצויים בגין הפקעת מספר שטחי קרקע שבבעלות המבקשת בעיר אשקלון. התביעות אוחדו עקב טענות ועובדות דומות. המבקשת תבעה פיצוי בגין שלושה שטחי קרקע שהופקעו על ידי המשיבות לצרכי ציבור ללא תשלום – שטח 1, הנמצא ברחוב יקותיאל אדם; שטח 2, הממוקם ברחוב רפאל איתן; ואזור 3, הממוקם ברחוב אורט. בית המשפט בחן לגופו של כל מקרה, בהתחשב במטרה שלשמה הופקעה הקרקע, בייעודה התכנוני וביישובה הנוכחי. לגבי אזור 1 קבע בית המשפט כי המבקשת זכאית לפיצוי. השטח הופקע לטובת חניה ציבורית ושימש למטרה זו במשך למעלה מ-17 שנים, וטענת המשיבים כי מדובר בדרך גישה לא הייתה משכנעת. באשר לאזור 2 קבע בית המשפט כי חלק מהשטח טעון פיצויים, שכן הוא יועד לחניה בתכנית משנת 1993, ולא הוכחה טענת המשיבים כי הוא מיועד למטרת דרך. עם זאת, חלקים מסוימים של השטח אכן יועדו לשימוש בדרכים, ועל השמאי שימונה על ידי הצדדים לשקול זאת בעת קביעת סכום הפיצוי. לבסוף, לגבי אזור 3, פסק בית המשפט לטובת המבקשת, וקבע כי השטח שימש ללא עוררין כחניה והוגדר ככזה בתכנית משנת 1983. טענות המשיבים כי היה מקום להעביר אליהן את השטח ללא פיצוי על פי תכנית קודמת נדחו, שכן בית המשפט נתן עדיפות לשימוש בפועל בקרקע וייעודה. בקשת המבקש לפיצוי נענתה אפוא בגין שלושת התחומים, והמשיבים חויבו לשלם למבקש הוצאות ושכר טרחת עורך דין בסך של 40,000 ₪.