רע"א 7940-12-24

תקציר

המועצה האזורית מגידו הגישה בקשה לחופשה כדי לערער על החלטת בית המשפט המחוזי בנוף הגליל-נצרת לאפשר לקבוצת חברות לתביעת השבת היטלי סלילה ופיתוח ששולמו לכאורה ביתר. החברות זכו במכרז ושילמו את ההיטלים למועצה, אך בהמשך טענו כי התעריפים היו מופרזים. המועצה טענה כי יש לדחות את תביעת החברות מלכתחילה בשל שיהוי, השתק ושיבוש. עם זאת, בית המשפט המחוזי דחה את בקשת המועצה, תוך שהוא מצטט פסק דין שניתן לאחרונה בעניין נווה-גד, שקבע כי ניתן לדון בתביעות כאלה בבית משפט אזרחי. בית המשפט העליון, המיוצג על ידי השופטת גילה כנפי-שטייניץ, אישר את החלטת בית המשפט המחוזי. כנפי-שטייניץ הדגישה את הזהירות הנדרשת בעת דחיית תביעה על הסף, העלולה לפגוע בזכות הגישה לצדק. היא הבהירה כי פסק דין נווה-גד הכריע בשאלת השיפוט, אך המועצה עמדה על החלת כללי השיהוי המינהליים. כנפי-שטייניץ הדגישה את הרגישות העובדתית של תביעות השיהוי, בין אם במשפט האזרחי ובין אם במשפט המנהלי, וציינה כי הערכתן מחייבת בירור עובדתי וראייתי. היא הגיעה למסקנה כי יש להגביל את הדחייה מלכתחילה למקרים חריגים וכי החלטת בית המשפט המחוזי לאפשר את המשך התביעה הייתה סבירה. לפיכך, בקשת רשות הערעור נדחתה, כלומר התיק יחזור לבית המשפט המחוזי לדיון מלא לגופה של תביעת ההשבה.