עת"מ 38877-11-17

תקציר

החלטת בית המשפט היא לדחות את העתירה המערערת על החלטת העירייה להתקשר עם קרטוגו להפעלת מערכת רכב שיתופי בחיפה, בשל השיהוי הרב בהגשת העתירה, ובהיעדר פגיעה בשלטון החוק שתצדיק התעלמות מעיכוב זה. העתירה הוגשה 20 חודשים לאחר הפרסום הראשוני בעיתון המודיע על הכוונה להתקשר עם קרטוגו, ו-9 חודשים לאחר פרסומים נוספים בנושא. שיהוי זה מעיד על ויתור העותרים על זכויותיהם, ופוגע באינטרסים של העירייה, קרטוגו והציבור, ללא כל הצדקה משפטית מיטיבה. בית המשפט בחן האם הפעולה המנהלית הפרה את שלטון החוק, תוך התמקדות בתהליך קבלת ההחלטות של ועדת המכרזים. נקבע כי קרטוגו היא הספקית היחידה המסוגלת לבצע את הפרויקט, ואף שהוועדה שגתה בכך שלא פרסמה מחדש כוונה להתקשר עם ספק יחיד לאחר שינויים בתנאי הפרויקט, אין בכך משום הפרה חמורה של שלטון החוק. מורכבות הפרויקט, המחייב הפעלה משולבת של כלי רכב חשמליים, עמדות טעינה ומערכות דיגיטליות, יחד עם חוסר העניין מצד ספקים אחרים, הצדיקו עוד יותר את החלטת הספק היחיד. בנוסף, דחה בית המשפט את הטענה כי ייעוד מקומות החניה לפרויקט מהווה "העברת קרקע" המחייבת הליך מכרזי, שכן העירייה שמרה על החזקה והחללים הוקצו לצורכי ציבור. גם תנאי התמיכה הכספית של המשרד להגנת הסביבה בפרויקט פטרו אותו מכל אחריות בהחלטות ההתקשרויות של העירייה. ככלל, השיהוי הרב, לצד היעדר פגיעה משמעותית בשלטון החוק, הביאו את בית המשפט לדחות את העתירה. העותר חויב לכסות את הוצאות המשיבים, בסך 7500 ₪, שישולמו בתוך 30 יום.