עת"מ 16536-10-22

תקציר

המכרז, שפרסמה עירייה, היה למתן ארוחות חמות לחינוך המיוחד. שתי הצעות התקבלו: האחת מתבשיל והשנייה מזר מעדנים. העירייה שמרה לעצמה את הזכות שלא לקבל את ההצעה בעלת הניקוד הגבוה ביותר ובמקום זאת לבסס את החלטתה על שילוב של רכיב מחיר ורכיב איכות, כל אחד בשווי 50 נקודות, עם ניקוד מינימלי של 35 נקודות הנדרש עבור רכיב האיכות. תבשיל הציע הנחה של 17% ואילו זר מעדנים הציע הנחה של 0%. האומדן של העירייה נפל איפשהו באמצע, בהנחה של 5%. ועדת המכרזים שמעה כי המחיר הנמוך שהציע תבשיל מעורר חשש לגבי איכות המזון והשירות הניתן, ולאחר בדיקה מקיפה קבע היועץ כי המחיר אינו סביר ומסוכן. בינתיים, זר מעדנים קיבל ציונים גבוהים יותר ברכיב האיכות, ובעוד תבשיל קיבל ציונים גבוהים יותר ברכיב התמחור, ההבדל היה זניח. הוועדה החליטה כי איכות המזון והשירות הניתנים לילדי החינוך המיוחד היא בעלת חשיבות עליונה ועל כן בחרה בזר המעדנים כזוכה במכרז. העתירה שהגיש סטיו, בטענה כי העירייה חרגה מתנאי המכרז וביקשה לקבל את הצעתה, נדחתה. בית המשפט לא מצא עילה להתערב בהחלטת ועדת המכרזים, שהייתה סבירה, מבוססת ומפורטת, והוטל על שטרו לשאת בהוצאות המשיבים, בסך 15,000 ₪ כל אחת.