עת"מ 29212-12-12

תקציר

העתירה מערערת על החלטת רוב ועדת הערר לאשר היתר בנייה לשני מחסנים במושב גבעת 28. העותרת טוענת כי המחסנים אינם נדרשים במישרין לייצור חקלאי, ולכן בנייתם על קרקע חקלאית אינה מותרת. המשיב טוען כי המחסנים נחוצים לפעילותו החקלאית רחבת ההיקף – לאחסון מכונות חקלאיות וגידולים חקלאיים בהיקף של 20,000 טון. הפסיקה, לרבות פסיקות בית המשפט העליון שניתנו לאחרונה, מחייבות פרשנות מצמצמת של דרישת הזיקה הישירה לייצור חקלאי. לפי גישה זו, היקפה הרחב של פעילות המשיבה, המתפרשת על פני מקומות רבים, והיעדר זיקה הכרחית בין מיקום המחסנים לבין ייעודה החקלאי של הקרקע, מובילים למסקנה כי המחסנים אינם דרושים במישרין לייצור חקלאי. זאת, במיוחד לאור העובדה שהמשיב הציג נתונים שונים בשלבים שונים של ההליך, והנתונים שהוא מציג כעת בפני בית משפט זה אינם עולים בקנה אחד עם הנתונים שהציג בפני רשויות התכנון. המלצת משרד החקלאות לאשר את היתר הבניה, עליה מדגיש המשיב, אינה משנה מסקנה זו, שכן פרשנות הדין החל מצויה בסמכותו של בית המשפט. לפיכך, העתירה תתקבל. החלטת ועדת הערר לאשר את היתר הבנייה תבוטל, ובמקומה ייקבע כי אין לתת את ההיתר. המשיב יישא בהוצאות העותר ובשכ"ט עו"ד בסך של 30,000 ₪.