עת"מ 70443-01-20

תקציר

פסק הדין נסוב סביב חוקיות הוצאת היתרי בנייה למגורים על קרקע חקלאית בעיר טירה, ובפרט לשני עותרים (מנסור וסולטני) שהגישו בקשות להיתרים כאלה. מסקנת פסק הדין היא כי לא ניתן כיום להוציא היתרי בנייה למגורים על קרקע חקלאית בטירה. זאת, משום שהתוכניות והחוקים החלים, לרבות תכנית המתאר המחוזית תמ"א/3, אינם מתירים שימוש למגורים בשטחים חקלאיים. זאת ועוד, החלטת הוועדה המקומית לאשר ולהנפיק היתרים אלה הייתה בלתי חוקית ובניגוד לתוכניות, ולכן ברור שהוועדה המחוזית התערבה וביטלה את ההחלטות לפי סעיף 28 לחוק התכנון והבניה. עוד מודגש בפסק הדין כי לוועדה המחוזית הייתה סמכות לבטל את ההחלטות וההיתרים, מה גם שהם ניתנו שלא כדין ותוך התעלמות מהנחיות ברורות של הוועדה המחוזית והיועץ המשפטי שלה. השופטת דוחה את טענות העותרים כי הוועדה המחוזית חרגה מסמכויותיה, ומדגישה כי פעולותיה היו מוצדקות במקרה חריג זה. בנוסף, השופט מתייחס לטענת העותרים בדבר הסתמכות על היתרי הבנייה, ומוצא אותה ללא תימוכין וללא הצדקה. משכך, שתי העתירות נדחות, והעותרים נדרשים לשאת כל אחד בהוצאות הוועדה המחוזית (המשיבה מס' 1) בסך של 15,000 ₪.