ע"א 5508/12

תקציר

פסק הדין דן בערעור על שלילת הטבות מס לפי חוק עידוד השקעות. המשיב, שקיבל אישור להטבות מס ומענקים על פי תכנית שיווק, לא עמד ביעדי היצוא שהותוו בתכנית במשך מספר שנים. המינהל, שבסמכותו לשנות את תנאי האישור או לבדוק אם הם מולאו, לא ביטל את האישור למרות אי עמידתו. פקיד השומה דחה את בקשת המשיב להטבות מס בשל יעדי יצוא שלא הושגו. בית המשפט המחוזי פסק לטובת המשיב וקבע כי המינהל שינה את תנאי האישור. עם זאת, ערכאת הערעור חלקה על כך, והגיעה למסקנה כי החלטת המינהל לחזור בה מהביטול ונוסחו הלקוי של כתב ההוצאה לפועל אינם מהווים שינוי מפורש בתנאי האישור. בית המשפט מצא כי המינהל עמד באופן עקבי על יעדי היצוא כדרישה להטבות מס וכי שלילת ההטבות על ידי פקיד השומה הייתה חוקית. כמו כן, בית המשפט הדגיש כי ערעורים על החלטות המינהל חייבים לפעול על פי הנהלים המפורטים בחוק עידוד השקעות, מה שהופך את ההליך הנוכחי לפלטפורמה בלתי ראויה לדיון בהחלטות המינהל. מאחר שתנאי האישור המקוריים עמדו והמשיב לא עמד בהם, קיבל בית המשפט את הערעור, החזיר על כנו את החלטת פקיד השומה והחליט שלא לחייב את המשיב בהוצאות. השופטת א' חיות והשופטת ד' ברק-ארז הסכימו עם פסק הדין.