עמ"נ 341/03

תקציר

בעל מבנה מוזנח בחיפה ערער על החלטת ועדת הערר, אשר דחתה את תביעתו לפטור מארנונה (ארנונה) לשנים 1999-2002, ואילו מינהל ארנונה הגיש ערר נגדי על החלטת הוועדה לסווג את המבנה למגורים לצרכי מיסוי. הבניין, הממוקם באזור מרכזי בכרמל, לא היה בשימוש במשך שנים, והבעלים התכוון להרוס אותו ולבנות מגדלים. הבעלים טען כי יש לפטור אותו ממס לפי סעיף 330 לפקודת העיריות, הפוטר נכסים שאינם ראויים עוד לעיסוק עקב נזקים. עם זאת, בית המשפט מצא כי הבעלים לא הגיש התנגדות תקפה לחיובי המס וכי מצבו של הבניין אינו עומד בקריטריונים לפטור. למרות שהמבנה היה אטום ונחשב מסוכן, הוא לא היה עד כדי כך שהוא הפך לבלתי ניתן לאכלוס. כמו כן, הבעלים לא הציג דו"חות הנדסיים או חוות דעת שמאים לתמיכה בטענותיו. באשר לערעור שכנגד, קבע בית המשפט כי יש לסווג את המבנה כמבנה ציבור ולא למגורים, שכן ייעודו התכנוני המקורי היה לצרכי ציבור. לפיכך, יש לחייב את הבניין במס תחת הקטגוריה של "עסקים אחרים" בצו הארנונה של עיריית חיפה. פסק הדין הדגיש את חשיבות שימור המבנה, ושני הצדדים עודדו למצוא פתרון לשימוש בו ולמיסוי. ככלל, ערעור הבעלים נדחה, והערעור הנגדי של מינהל ארנונה התקבל, אם כי לא נפסקו הוצאות.