עת"מ 4825-05-21

תקציר

בית המשפט נתן צו ביניים, המעכב את ביצוע החלטת ועדת האכיפה להטיל מגבלת כהונה חלקית על מעמדו של מר לוקסנבורג כיו"ר דירקטוריון לפידות קפיטל בע"מ. החלטת ועדת האכיפה התקבלה בעקבות הפרות בדיווח על שווי ואחוז החזקות הציבור בחברת סאני אלקטרוניקה בע"מ, החברה שבשליטת לפידות. המבקשים טענו כי הגבלת הכהונה תגרום נזק בלתי הפיך ללפידות ולמשקיעיה, תוך הדגשת תפקידו המכריע של מר לוקסנבורג בהצלחת החברה. עוד טענו כי סיכויי העתירה שלהם נגד ההחלטה גבוהים, בשל שאלות משפטיות וטעויות פרוצדורליות. רשות ניירות ערך, לעומת זאת, טענה כי אין להחיל את המשפט המנהלי במקרה זה וכי יש לבצע את ההחלטה באופן מיידי, שכן העיכוב יפגע בהרתעה. עם זאת, בית המשפט מצא כי האינטרס הציבורי באכיפה מהירה מוגבל בשל הזמן שחלף מאז ההפרות. יתר על כן, נראה כי הסנקציה שימשה בעיקר כאמצעי הרתעה ולא אמצעי להסרה. בהתחשב בפוטנציאל הנזק הבלתי הפיך למבקשים, בטווח הקצר יחסית של הסנקציה, ובטענות המשפטיות הבלתי מופרכות שהועלו, נעתר בית המשפט לצו הביניים, תוך עיכוב ביצוע מגבלת הכהונה עד לדיון מלא בעתירה.