ת"צ 23538-10-14

תקציר

עיריית תל אביב ביקשה לדחות על הסף את תביעתה של גב' רינה איגרה ולדחות את בקשתה לאישור תביעה ייצוגית. העירייה טענה כי איגרא הודתה באישומים נגדה, הורשעה ושילמה את הקנס שהוטל, כלומר מיצתה את זכויותיה במסגרת ההליך הפלילי. לפיכך, לא הייתה למבקש עילת תביעה אישית, והתביעה היוותה ניסיון לעקוף את ההליך הפלילי. כמו כן, העירייה פירשה את חוק התובענות הייצוגיות כך שיחריג תביעות להשבת קנסות, שהן עונשיות באופיין ומוטלות במסגרת המשפט הפלילי. עם זאת, בית המשפט פסק לטובת איגרא, והכיר בכך שחוק התובענות הייצוגיות הוא אמנם כלי פרוצדורלי, אך הוא מאפשר הגשת תובענה ייצוגית להשבת כספים שנגבו שלא כדין באמצעות קנסות. השופט הדגיש כי "הודאתו" של ההליך הפלילי היא לעתים קרובות כפויה ואין לראות בה ויתור על הזכות לבקש צדק באמצעות תובענה ייצוגית. בית המשפט הכיר בכך שחוק התובענות הייצוגיות קובע מנגנון לאישור תביעות מסוג זה, גם אם לתובע אין עילת תביעה אישית, על ידי החלפת התובע המייצג. בעקבות זאת, דחה השופט את בקשת העירייה לדחייה על הסף, קבע דיון באישור התובענה הייצוגית ליום 16.11.2016, והורה לשקול את הוצאות הבקשה לצד הוצאות מכלול הליך האישור.