עת"מ 1192/06

תקציר

פסק הדין מקבל את העתירה ברובה, ומורה למשיב מס' 1, ראש העירייה, לאפשר לעותרים, חברי מועצת העיר וועדת הביקורת של האופוזיציה, לעיין במסמכים עירוניים ספציפיים כמבוקש, למעט חריגים מסוימים, בהתאם לסעיף 140א לפקודת העיריות. פקודה זו קובעת כי רישומי העירייה ומסמכיה יהיו פתוחים לעיון חברי המועצה. ראש העיר נדרש לחשוף לאלתר את דו"ח רו"ח לינדנר על קבוצת הכדורגל, מסמכים הקשורים למכרזים וחוזי העסקה של שני עובדי עירייה, ופירוט החייבים של העירייה מאגרות שילוט, למעט שמותיהם של אנשים פרטיים החייבים בתשלומים אלה כדי להגן על פרטיותם. בנוסף, על ראש העיר לחשוף את כל המסמכים המעידים על תמיכתה הכספית של העירייה בקבוצת כדורסל הנשים המקומית, אך לא לחשוף את הדוחות הכספיים או את פרטי השכר של הקבוצה, שכן אלה אינם "פנקסי העירייה". פסק הדין מדגיש את זכות הציבור למידע ואת הפרשנות הרחבה לחשיפת מסמכים, החיונית למילוי תפקידם של חברי המועצה ביעילות. הדבר נכון במיוחד לגבי חברי אופוזיציה וועדות ביקורת. ראש העיר נדרש לשלם את שכר טרחת עורכי הדין של העותרים. פסק הדין מאזן בין האינטרס הציבורי בשקיפות ובתפקוד אפקטיבי של חברי המועצה לבין הזכות לצנעת הפרט, ומדגיש כי גילוי מרבי הוא הנורמה.