עע"מ 4326/13

תקציר

מהגר בלתי חוקי, שלא שוחרר ממעצר, ערער על החלטת בית המשפט לעניינים מנהליים בבאר שבע. נגד המערער, שנכנס לישראל שלא כדין בשנת 2010, הוצא צו גירוש בעקבות מעצר בגין מעורבות באירועים אלימים. בית המשפט לעניינים מנהליים דחה את עתירתו, מה שהוביל לערעור בטענה לחוסר ראיות מספיקות ולהיעדר הערכת מסוכנות. בעקבות הערעור בוטל סעיף 30א לחוק למניעת הסתננות, במסגרתו הוחזק המערער, מה שהביא את בית המשפט לקבוע כי יש לשקול צווים לפי חוק הכניסה לישראל. המדינה טענה כי יש לבחון את המקרה לפי חוק זה, והביאה את בית המשפט לדחות את הערעור. עם זאת, בית המשפט, מתוך הכרה במציאות המורכבת של שוהים בלתי חוקיים, הדגיש את הצורך בהליך מהיר ובבחינת חלופות למעצר ממושך, שהוא בעייתי מבחינה משפטית. פסק הדין הדגיש גם את דרישת המידתיות בפרשנות היקף הסמכות לפי סעיף 13ו(ב)(2) לחוק הכניסה לישראל. הערעור נדחה, ועניינו של המערער הועבר לבית הדין לביקורת משמורת, מתוך הבנה כי המדינה תתייחס למקרים אלה באופן מידתי, מבלי לפגוע בתיק הנוכחי. השופט עמית והשופטת ברק-ארז הסכימו עם ההחלטה, ואילו השופט רובינשטיין הדגיש את הצורך במידתיות בפרשנות החוק.