בג"צ 2605/05

תקציר

פסק הדין דן בחוקתיותו של תיקון 28 לפקודת בתי הסוהר, המאפשר לגוף פרטי לנהל את בתי הסוהר בישראל. מתנגדי התיקון טוענים כי ההפרטה פוגעת בזכויותיהם החוקתיות של האסירים לחירות אישית ולכבוד, וטוענים כי אינטרסים פרטיים עלולים להתנגש עם ביטחון הציבור וסטנדרטים הומניטריים. המדינה והזכיין טוענים כי ההפרטה תשפר את תנאי הכליאה ותחסוך עלויות. בית המשפט מנתח האם האצלת מאסר לגוף פרטי פוגעת בעקרונות חוקתיים באמצעות בחינת התיקון באמצעות פסקת ההגבלה שבחוק-יסוד: כבוד האדם וחירותו. מסקנת הדו"ח היא כי ההפרטה גורמת לפגיעה נוספת בלתי חוקתית בזכויות האסירים, שכן הממשלה מוותרת על סמכויותיה הריבוניות לישות המונעת על ידי רווחים, מה שמחריף את הפגיעה מעבר לעצם אובדן החירות עקב מאסר. בית המשפט מוסיף ומדגיש את הפוטנציאל לניצול לרעה, נוכח ניגוד העניינים המובנה במערכת המונעת על ידי רווח. ההחלטה מדגישה את אי-התאמתם של מנגנוני פיקוח למיתון חששות אלה. בסופו של דבר, היא קובעת כי לא ניתן להצדיק את הפגיעה בזכויות על ידי היתרונות הנטענים של התיקון, ומכריזה עליו כבטל בשל הפגיעה הבלתי מידתית בזכויות חוקתיות. למרות היתרונות הכלכליים הפוטנציאליים והשיפורים בתנאי הכליאה שטוענת המדינה, בית המשפט מדגיש את החשיבות העליונה של שמירה על זכויות האסירים ושמירה על אחריות המדינה במשפט הפלילי.