ת"צ 53534-07-12

תקציר

פסק הדין דן באישור בקשה לאישור תביעה ייצוגית נגד רשויות מקומיות בישראל. בתביעה נטען כי הרשויות המקומיות לא יישמו הנחה בארנונה לאזרחים ותיקים המקבלים קצבת זקנה לנכים, כנדרש בחוק. פסק הדין מתאר את הרקע למקרה, את הטיעונים שהוצגו על ידי שני הצדדים ואת החוקים והתקנות החלים. מסקנת הדו"ח היא כי הרשויות המקומיות אכן נזקקו לרשימות של המוסד לביטוח לאומי כדי לאתר ולהעניק את ההנחה לאזרחים ותיקים זכאים. עם זאת, הרשויות לא פעלו במהירות להשגת רשימות אלה, והבקשה לאישור התובענה הייצוגית הייתה מוצדקת בשל היעדר פעולה מיידית מצד הרשויות. פסק הדין מתייחס גם לזכאותו של המבקש לשמש כתובע ייצוגי ומורה על החלפתו בשל אי ניסיונו לגייס חבר קבוצה וסיבות נוספות. בנוסף, הוא דן בדרישה לבקשה מוקדמת ומוצא כי בעוד שחלק מהרשויות קיבלו בקשה מקדמית, אחרות לא, ואין לייחס את היעדר הבקשה הקודמת לחובתו של המבקש במקרים אלה. פסק הדין מוסיף ובוחן את קיומה של עילת תביעה וקובע כי על המשיבים הייתה חובה ליתן את ההנחה באופן אוטומטי. לבסוף, היא מאשרת את הבקשה לאישור התובענה הייצוגית, מגדירה את הקבוצה ואת השאלות המשותפות בין חבריה, ומפרטת את השלבים הבאים ואת לוחות הזמנים להליך המשפטי.