ע"א 1384/14

תקציר

רשות מקרקעי ישראל חויבה על ידי בית המשפט המחוזי להחכיר לרדימיקס שטח של 52 דונם בבית נחמיה למשך 49 שנים. רמ"י ערערה על פסק דין זה, אך בית המשפט העליון דחה אותו ואישר את החלטת בית המשפט המחוזי. המחלוקת בין הצדדים היא בת עשרות שנים ונסובה סביב שלושה נושאים מרכזיים: זכותה של רדימיקס לחכירה, גודל השטח שיוחכר והתוכנית הרלוונטית לשטח. בית המשפט מצא כי ההשתלטות ארוכת הטווח של רדימיקס על הקרקע - מאז שנות השישים - והשקעותיה באזור מצדיקות מתן פטור ממכרז פומבי, כאמור בתקנה 25(1) לתקנות חובת המכרזים. תקנה זו מאפשרת פטור כאשר צד מחזיק ברציפות במקרקעין בהסכמת מנהל מקרקעי ישראל במשך עשר שנים לפחות. בית המשפט קיבל גם את קביעתו של בית המשפט המחוזי בדבר שטח החכירה כ-52 דונם, על סמך הראיות והתכתובות בין הצדדים. בנוסף, קבע בית המשפט כי לא יכריע בסוגיה התכנונית הרלוונטית, שכן רשויות התכנון הרלוונטיות לא היו מעורבות בתיק. רדימיקס תצטרך להתקשר עם הרשויות הללו אם ברצונה לבנות בניינים חדשים. לבסוף, הדגיש בית המשפט כי על רמ"י, כבעלת הקרקע, לשתף פעולה עם הבקשות התכנוניות של רדימיקס, ובלבד שהן תואמות את התוכניות הנוכחיות לאזור. פסק הדין מחייב את רמ"י לחתום על הסכם השכירות עם רדימיקס, שייכנס לתוקף באופן מיידי, ומותנה בתשלום דמי השכירות הנדרשים על ידי רדימיקס. כמו כן חויב מנהל מקרקעי ישראל לכסות את הוצאות רדימיקס בסך 50 אלף שקל.