עת"מ 55501-10-17

תקציר

התהליך שנמשך עשור בו דרשה העירייה מהעותר היתרים ומסמכים רבים לקבלת רישיון עסק היה בלתי הוגן ובלתי ראוי. בית המשפט מצא כי התנהלות העירייה, המדברת "לא בשניים אלא בשלושה קולות", יצרה עומס בלתי סביר ומופרז על העותר. למרות מאמציה של העותרת למלא כל דרישה, הציגה העירייה שוב ושוב דרישות חדשות, המצביעות על היעדר טעמים ענייניים ועל הפרת חובת ההגינות. בית המשפט הדגיש כי על הרשויות המינהליות לפעול בהגינות ובסבירות, במיוחד כאשר עסקינן ביחידים. במקרה זה, חוסר נכונותה של העירייה להתחייב למתן הרישיון אם הדרישה הסופית תיענה, יחד עם בקשותיה הבלתי סבירות וברגע האחרון, העידו על ניצול לרעה של שיקול הדעת. כתוצאה מכך, פסק בית המשפט לטובת העותר, והורה לעירייה להעניק את רישיון העסק מבלי לעמוד על הדרישה הסופית. הרישיון אמור היה להינתן בתוך שבעה ימים מיום מתן פסק הדין, ונאסר על העירייה לנקוט בצעדי אכיפה רטרואקטיביים או עתידיים כלשהם בנוגע לרישוי. בנוסף, חויבה העירייה בהוצאות העותר ובשכר טרחת עורך דין, בסך 20,000 ₪.