ערר 85275/15

תקציר

פסק הדין מתייחס לערר בעניין היטלי השבחה שהוטלו על המערערת על ידי הוועדה המקומית לתכנון ובניה. הסוגיה הראשונה נוגעת להיטל המוטל על הקמת ממ"דים, שלטענת המערערת יש לפטור אותו מהיטל השבחה לפי סעיף 19(ב)(9) לחוק התכנון והבניה. בית המשפט הסכים עם המערערת, תוך שהוא מציין את הפטור המפורש להשבחה בשל הקמת מרחבים מוגנים. הודגשה כוונת המחוקק לפטור מ"דים היטלי השבחה, גם אם נבנו מכוח הקלה או תכנית. הנושא השני נוגע למרפסות ומרפסות גג. המערערים טענו כי אין להחיל על מאפיינים אלה היטלי השבחה, שכן הם מותרים על פי תקנות התכנון והבניה ולא רק על ידי הקלות. עם זאת, בית המשפט קבע כי אם בניית מרפסות ומרפסות גג מתאפשרת על ידי הקלה, הם חייבים בהיטלי השבחה, שכן ההקלה מהווה שיפור תכנוני. זאת, גם אם השטחים אינם נכללים בשטחי הבנייה, שכן הם מעלים את ערך הנכס. עוד קבע בית המשפט כי לא ניתן להתייחס לטענות שהוצגו בשלב מאוחר של הערעור, לאחר דיון והגשת שאלות הבהרה. מכאן, שטענת המערערת כי שטחי המרפסות בשומה המכרעת חושבו באופן שגוי לא התקבלה. בית המשפט קיבל את טענות המערערת רק ביחס לשטחי הממ"דים והורה לשמאי הוועדה המקומית לחשב מחדש את היטל ההשבחה בתוך 14 יום, תוך התחשבות בשטחי הממ"דים בשני המצבים התכנוניים. המערערים רשאים להשיב לחישוב זה אם יחלקו על נכונותו. ההחלטה התקבלה פה אחד ב-24 בינואר 2018.