ערר 81063-07-20

תקציר

ועדת הערר מקבלת חלקית ערר בעניין היטל השבחה הקשור לאיחוד דירות בתל אביב. ראשית, הוועדה מסכימה עם טענת המערער כי השומה המכרעת שגתה מבחינה משפטית בכך שלא קיימה פסיקה קודמת של בית המשפט (עניין קזאט) במועד המתאים לחישוב היטל ההשבחה הקשור לתכנית מתאר מקומית (תכנית 3440). הוועדה מורה לתקן את השומה המכרעת כך שתשמש למועד אישור הבקשה להיתר בנייה לאיחוד, כאמור בעניין קזאז. שנית, הוועדה מוצאת פגמים נוספים בהערכה המכרעת, ובראשם היעדר הנמקה ואי קביעת מקדמים מסוימים. בעוד שחלק מטענות המערער מסווגות כתביעות שמאות, אשר בדרך כלל נותרות לשיקול דעתו של השמאי המכריע, הוועדה מדגישה את חשיבות ההנמקה בשומות מכריעות. היעדר הצדקה ראויה מקשה על בחינת היבטי השמאות ומהווה פגם. הוועדה מורה לשמאי המכריע לנמק מספיק ולתקן את השומה בהתאם, לרבות מועדי הערכת השווי, חישובי השווי והמקדמים. באופן ספציפי, על השמאי לתקן את החישוב עבור שטחי מרפסת במצב הקודם ולספק בסיס למקדם הפחתת הדופלקס. בנוסף, אין לשקול אפשרות לפיצול עתידי של הדירות. הערר מתקבל בחלקו, והשמאי המכריע מתבקש לתקן את השומה בהתאם להנחיות הוועדה.