בג"צ 426/71

תקציר

פסק הדין מתייחס לעתירה שהוגשה לבג"ץ נגד שלילת רישיון עסק לפתיחת חנות ירקות. העותרים הסתמכו על פסק דין קודם (בג"ץ 236/70) שמצא פגם משפטי בתקנות התכנון הנוגעות לפתיחת חנות ברחוב חובבי ציון בפתח תקווה. עם זאת, בית המשפט דחה את העתירה לגופה בשל התנהלות פסולה של העותרים בפתיחת החנות ללא רישיון. פסק הדין בבג"ץ 236/70 לא היווה היתר כללי להפעלת עסק ללא רישיון, ופעולתם של העותרים בעניין זה לא הייתה מקובלת. יתר על כן, רשויות התכנון לא עיכבו באופן משמעותי את הטיפול בבקשה לרישיון, וסעד העותרים לעיכוב כזה היה צריך להיות עתירה נפרדת המחייבת את ראש העיר לקבל החלטה. בנוסף, קבע בית המשפט כי רשויות התכנון לא הפרו את החוק בהכנת תכנית מתאר מקומית שהגבילה את פתיחתם של עסקים מסוימים. אמנם נפלה טעות פרוצדורלית בכך שהרשויות לא פרסמו החלטה רשמית להכנת התוכנית, אך הדבר לא פסל את ההפקדה וההודעה על התוכנית. החוק העניק זכות התנגדות לתוכנית רק לאחר הפקדתה, ולעותרים לא היה אינטרס לגיטימי לערער על טעות פרוצדורלית זו. כמו כן, בית המשפט קבע כי לרשויות התכנון סמכות חוקית לאסור פתיחת עסקים מסוימים בתוך שטח מוגדר, והמצב המשפטי הנוכחי תומך בשלילת רישיון העסק. לפיכך נדחתה העתירה, והעותרים חויבו בהוצאות.