בג"צ 10808/04

תקציר

העתירה קוראת תיגר על חוזר שהוציא משרד החינוך בנושא תקצוב שעות בבתי הספר. החוזר קובע מדיניות תקצוב שונה לבתי ספר רשמיים, בתי ספר מוכרים שאינם רשמיים ובתי ספר ברשת החינוך העצמאי וברשת החינוך התורני מעיין. בעתירה נטען כי חוזר זה מפלה לרעה את שתי הרשתות האחרונות. פסק הדין שניתן על ידי השופטת ד' ברלינר, והוסכם על השופטים ביניש וג'ובראן, דוחה את העתירה. בפסק הדין נקבע כי החוזר מהווה יישום כדין של סעיף 3א לחוק יסודות התקציב, היוצר הסדר חריג לרשתות אלה, ומתקצב אותן על פי אותם קריטריונים הנהוגים לכלל ילדי ישראל, קרי ילדי החינוך הממלכתי. פסק הדין מדגיש את תכליתה המיוחדת של החקיקה הראשית, המחריגה את הרשתות מתחולת החוק הכללי המסדירה תקצוב למוסדות מוכרים שאינם רשמיים. אף שההסדר עשוי להיראות מפלה, בית המשפט אינו יכול לפרשו אחרת מבלי לסתור את תכליתו הברורה של החוק. פסק הדין מציין גם את הימנעותה של העותרת מלהציג נתונים על היקף ההעדפה הנטענת או על התנאים הנדרשים לתקצוב רשתות החינוך. נוכח היעדר מידע כזה וכוונתה הברורה של החקיקה הראשית, בית המשפט דוחה את העתירה ומציע כי המחוקק ישקול מחדש את הסוגיה.