ע"ע 1279/02

תקציר

במקרה זה, משרד החינוך ערך מכרז לתפקיד מנהלת מחוז דרום בשנת 2000, כאשר בסופו של דבר נבחרה גב' חיים על פני מועמדים אחרים, ביניהם מר כרמי. מר כרמי, שלא היה מרוצה מההחלטה, ערער על הליך המכרז בטענה להתנהלות בלתי תקינה ובעיות כשירות בין חברי ועדת המכרזים, מר טרנר וגב' עזר. בית הדין האזורי הסכים עם טענות כרמי וביטל את החלטת המכרז והורה על עריכת מכרז חדש בוועדה מוקמת. בערעור בחן בית המשפט את הפגמים הנטענים, כגון כישוריהם של טרנר, שהוגדר כנציג ציבור בלתי הולם בשל היעדר רקע חינוכי או מדעי, ועזר, שנטען כי הוא בעל דעות קדומות נגד כרמי. עם זאת, בית הדין לערעורים ציין כי התנגדויות לחברי הוועדה היו צריכות להיות מועלות לפני הליך המכרז או במהלכו, וביקר את כרמי על כך שהעלה אותן רק לאחר שההחלטה לא מצאה חן בעיניו. בית המשפט הדגיש כי שקיפות, הגינות ושוויון הזדמנויות הן קריטיות, אך לא מצא אצל טרנר ועזר בעיות משמעותיות של הטיה או פסילה שפסלו את תוצאת המכרז. כמו כן נבדקו הליכי הבחירה והיעדר הנמקה מקיפה; עם זאת, בית המשפט קבע כי מחדלים פרוצדורליים אלה לא פגעו באופן מהותי בתקינות ההליך. פסק הדין הדגיש את החשיבות של התחשבות באינטרסים של המועמדת שנבחרה, במקרה זה, הגב' חיים, שכיהנה בתפקיד באופן כשיר במשך שנתיים. בסופו של דבר, בית המשפט קבע כי פסק הדין הראשוני של בית הדין האזורי היה שגוי והפך את החלטתם, אישר את מינויה של גב' חיים וביטל כל צו הוצאות קודם נגד המדינה. ההחלטה ניתנה ללא פגיעה מיותרת בנורמות ההליך ותמכה בהערכה המקצועית של הוועדה ובבחירת המועמדים, והגיעה למסקנה כי הפגמים הפרוצדורליים היו מינוריים ואינם פוגעים בכדאיות המכרז.