ע"א 6889/12

תקציר

פסק הדין דן בפרשנות המונחים "מפעל תעשייתי" ו"פעילות תעשייתית" כמשמעותם בסעיף 10(ב) לפקודה, בהקשר של הטבות מס לעובדי משמרות. בית המשפט פותח בציון העמימות האופפת מונחים אלה בחקיקה הישראלית, והמורכבות הנובעת מכך בפרשנותם. לאחר מכן יורד פסק הדין לפרטי המקרה, ובוחן את הוראות החוק לעידוד התעשייה, המעניק הטבות מס לחברות תעשייתיות. מסקנתו היא כי המונח "מפעל תעשייתי" על פי הפרשנות המקובלת, אינו מקיף בתי מלון, המסווגים כענף שירותים. בית המשפט דוחה את טענת המערערת כי מההסדר החקיקתי המחיל את חוק העידוד על חברות המפעילות בתי מלון משתמע כי בתי מלון נחשבים למפעלים תעשייתיים. היא מדגישה כי לשון החוק ברורה, וכי מטרת חוק העידוד וסעיף 10(ב) לפקודה היא לעודד מפעלי תעשייה ולא בתי מלון. פסק הדין מדגיש כי החלטת המחוקק להעניק הטבות מס לבתי מלון וחברות נבחרות אחרות מבוססת על השפעתם הכלכלית המשמעותית, ולא על סיווגם כמפעלי תעשייה. בנוסף, ההיסטוריה החקיקתית של החוקים הרלוונטיים תומכת בפרשנות זו. לבסוף, בית המשפט קובע כי בתי מלון אינם זכאים להטבות מס בגין עבודה במשמרות לפי סעיף 10(ב) לפקודה, ומורה למערערת לשלם 30,000 ₪ שכר טרחת עורך דין.