עע"מ 5640/11

תקציר

פסק הדין מתייחס לבקשה לעכב ביצוע פסק דין של בית המשפט המחוזי בתל אביב בעניין מכרז לשירותי ניקיון עבור עיריית בני ברק. בית משפט קמא פסק לטובת פסילת המכרז בשל שינויים מהותיים שנעשו בנספח הביטוח על ידי מרבית המציעים, לרבות הזוכים במכרז. המבקשים ערערו על ההחלטה ובמקביל ביקשו עיכוב ביצוע, שניתן על ידי בית המשפט. בית המשפט שקל את העקרונות למתן סעד זמני בערעורים מינהליים, בחן את סיכויי ההצלחה בערעור ואת מאזן הנוחות. באשר לראשון, מצא בית המשפט כי למבקשים סיכויי הצלחה סבירים, שכן העירייה הורתה לכל המציעים להחזיר את נספח הביטוח ללא שינויים, דבר השונה מהעובדות בתקדים עליו הסתמך בית משפט קמא. בית המשפט ציין גם את הכלל לפיו בתי המשפט אינם ששים לבטל מכרזים ועליהם לעשות זאת רק במקרים חריגים. אשר למאזן הנוחות, קיבל בית המשפט את טענת המבקשים כי שינו את עמדתם בכך שהשקיעו בציוד והעסקת עובדים על בסיס זכייתם במכרז, בעוד שהמשיבה טרם החלה לעבוד. בית המשפט הגיע למסקנה כי הנזק הפוטנציאלי למבקשים של אי מתן שהות עולה על הנזק למשיב, שעלול לזכות במכרז החדש אם הערעור יידחה. בסופו של דבר, בית המשפט נעתר לבקשת המבקשים לעיכוב ביצוע, והתיר להם להמשיך לעבוד עד לתוצאות הערעור, תוך שהוא מציין גם כי לא יהיה צו להוצאות. ההחלטה ניתנה ב-8 בספטמבר 2011.