ת"מ 7309-06-14

תקציר

תושב תמרה הגיש תביעה ייצוגית נגד עיריית עכו, בטענה כי העירייה גבתה כספים שלא כדין מתושבים ומבקרים שחנו בחניונים מסוימים בעכו. המבקש טען כי יש לראות בחניונים המדוברים "חניות מוסדרות", כהגדרתן בחוק העזר לעכו, ולפיכך לפעול בהתאם להוראות חוק העזר בדבר דמי חניה, המאפשרות לנהגים לשלם פר שעה או ליום. במקום זאת, העירייה גבתה תשלום קבוע של 20 שקלים ליום מבלי לציין את שעת הכניסה, ומבלי לתת לנהגים אפשרות לשלם עבור תקופות קצרות יותר. מהעירייה נמסר בתגובה כי יש לסווג את החניונים הרלוונטיים כ"חניות פרטיות", המנוהלות על ידי חברות פרטיות וגובים דמי שוק עבור חניה. כמו כן, טענה העירייה כי החברה הכלכלית לעכו, שניהלה את החניונים המדוברים, היא ישות משפטית נפרדת ולכן אין להטיל על העירייה אחריות לאגרות שגבתה. בית המשפט בחן את מעמדו של ח"כ ומצא כי למרות שמדובר בתאגיד עירוני בעל אישיות משפטית נפרדת, הגבולות בין העירייה לח"כ בכל הנוגע לניהול החניונים טושטשו. עוד קבע בית המשפט כי החניונים אינם עונים להגדרת "מקומות חניה פרטיים" בשל אי עמידה בתנאים הנדרשים על פי חוק עזר עכו ופקודת העיריות. כתוצאה מכך, קבע בית המשפט כי טענת המבקש מעוררת שאלות מהותיות של עובדה או דין המשותפות לכל חברי הקבוצה. העירייה חויבה לשלם למבקש שכר טרחת עורך דין בגין הליך האישור, והתיק נקבע לדיון קדם משפט.