עמ"נ 16769-10-16

תקציר

מר גיורא הנדלמן הגיש עתירה מנהלית נגד החלטת ועדת הערר המחוזית לפיצויים והיטלי השבחה בתל אביב לאשר את החלטת הוועדה המקומית לתכנון ובנייה תל אביב להטיל עליו היטל השבחה. ההיטל הוטל בעקבות מכירת דירת המגורים שלו, שכללה את הגג ואת הזכות לבנות קומה נוספת לפי תכנית 2331. המחלוקת נסבה סביב השאלה האם זכויות הבנייה הוצמדו באופן בלעדי לדירה או שמא הן שייכות באופן יחסי לכלל דיירי הבניין. ועדת הערר פסקה לטובת הוועדה המקומית, מה שגרם להנדלמן לערער לבית המשפט. בית המשפט, לאחר שבחן את תקנות הבית המשותף והמסמכים הרלוונטיים, מצא כי החלטת ועדת הערר התקבלה בסמכותה והייתה סבירה. בית המשפט קבע כי בתקנות נקבע במפורש כי זכויות הבנייה קשורות באופן בלעדי לדירה, ולכן נדרש הנדלמן לשלם את מלוא היטל ההשבחה. כמו כן, בית המשפט הדגיש כי אין באפשרותו לקבוע זכויות קניין בעתירה מנהלית וכי המסמכים הרשמיים משקפים את הצמדת זכויות הבנייה לדירה. משכך, דחה בית המשפט את ערעורו של הנדלמן ואישר את החלטת הוועדה. בנוסף, בית המשפט לא פסק הוצאות לאף אחד מהצדדים.