עת"מ 51671-02-11

תקציר

במכרז להקמת מרכז ההדרכה הארצי של משטרת ישראל, פרויקט מורכב בהיקף של למעלה מ-2 מיליארד שקל, זכתה חברת פוליסיטי. שתי מתמודדות נוספות, מ.א.ח. מנרב - אלקטרה הדרכה בע"מ וק.ל. שיטור קמפוסים בע"מ, עתרו לביטול ההחלטה בטענה לפגמים שנפלו בהליך המכרזי, לרבות ניקוד שגוי, ניגודי עניינים ופגיעה בשוויון. כן ביקשו העותרים צווי ביניים שיעצרו את הפרויקט עד להכרעה בעתירותיהם. עם זאת, בית המשפט דחה את בקשותיהם, בנימוקים שונים. ראשית, העותרים לא הזכירו במסמכי המכרז סעיף ויתור, שאסר במפורש על מציעים לבקש צווי ביניים. סעיף זה, שהעותרים היו מודעים לו היטב, היה תקף ומחייב, וניסיונם הרטרואקטיבי לערער עליו לא צלח. שנית, מאזן הנוחות העדיף את דחיית צווי המניעה, שכן נתינתם תגרום לפגיעה משמעותית במדינה, בפוליסיטי בע"מ ובאינטרס הציבורי, בשל עיכובים וקנסות כספיים, מה גם שהפרויקט היה בעיקרו בשלב התכנון. בנוסף, סיכויי ההצלחה של העותרים לגופו של עניין לא היו גבוהים, וטענותיהם לרוב לא היו משכנעות. הטענות על טעויות בניקוד הסתכמו בניסיון להחליף את שיקול הדעת המקצועי של ועדת המכרזים בשיקול הדעת של בית המשפט, דבר שלא היה ראוי. הטענות נגד תנאי המכרז לא הוגשו במועד, שכן הן היו צריכות לעלות לפני הגשת הצעות. טענות ניגוד העניינים היו חלשות, וההבהרות שנעשו במהלך הליך המכרז היו שוויוניות ושקופות, וחלות באופן שווה על כל המציעים. ככלל, הנסיבות לא הצדיקו מתן צווי הביניים, והעותרים חויבו בתשלום הוצאות ושכר טרחת עורך דין.