עת"מ 55688-10-22

תקציר

הדיון נסוב סביב הסמכות להוציא היתר בנייה לפי תכנית 805 למתקן פסולת במתחם השפד"ן במחוז מרכז. תכנית 805 הינה תכנית מפורטת המייעדת את הקרקע למתקני תעשייה והנדסה ואינה מתנה הוצאת היתרים בהכנת תכנית מפורטת. העותרים טענו כי התכנית אינה מפורטת דיה להוצאת היתרי בנייה וכי נפלו ליקויים בקביעת ההנחיות לבחינת החלופות בדו"ח. כמו כן הועלו התנגדויות בנוגע להיבטים הכלכליים, הטכנולוגיים, המנהליים והסביבתיים של המתקן. המועצה הארצית, רשות התכנון העליונה בישראל והוועדה המחוזית קבעו שתיהן כי הוראות תכנית 805 מפורטות דיאן לצורך הוצאת היתרים וכי המיקום שנבחר סביר. בית המשפט הסכים עם החלטות אלה, וקבע כי התכנית אכן מספקת פירוט מספיק וכי הגופים המנהליים פעלו על פי נהלים תקינים. כמו כן, קיבל בית המשפט את קביעות המועצה הארצית בדבר הצורך במתקן והשלכותיו הסביבתיות, וקבע כי מדובר בהחלטות מקצועיות סבירות המבוססות על בדיקות מקיפות ומומחיות של רגולטורים רלוונטיים. טענות העותרים, שהסתמכו על חוות דעת של מומחים חיצוניים, לא היו משכנעות דיין כדי לגבור על עמדת הממשלה. בנוסף, הדגיש בית המשפט את היקפה הצר של התערבותו בשאלות מקצועיות, במיוחד כאשר הן כרוכות בשיקול דעתן של רשויות מינהליות מיוחדות. משכך, נדחתה העתירה, והעותרים חויבו בהוצאות משפט.