עת"מ 1610/08

תקציר

העתירה שהגישה חברת נחלת רבקה בע"מ, המיוצגת על ידי עוה"ד הלוי קרקובסקי ושושנה סקלי, מבקשת לערער על חוקיות הפקעת חלקת קרקע בתל אביב, המיועדת לצורכי ציבור, שלא שירתה את ייעודה במשך כמה עשרות שנים. העותרים טוענים כי השיהוי הממושך מצביע על נטישת הצורך הציבורי ומצדיק את ביטול ההפקעה, המביאה להשבת הקרקע לבעליה הקודמים. מנגד, המשיבים, עיריית תל אביב והמדינה, מדגישים את חשיבות שמירת עתודת הקרקע לצרכי ציבור עתידיים וטוענים כי ההפקעה תקפה ואין לבטלה. כן הם מעלים מספר טענות פרוצדורליות, בטענה לחוסר סמכות, התיישנות, שיהוי וחוסר יריבות או חוסר תום לב מצד העותרים. לאחר ששקל היטב את הטענות, מגיע בית המשפט למסקנה כי יש לו סמכות לדון בעניין, אך אין הוא מוסמך להעניק לסעדים החלופיים המבוקשים פיצוי כספי או מתן חלקה חלופית. לגופו של עניין, בית המשפט קובע כי ההפקעה לא הייתה שרירותית. אף שהמטרה הציבורית שלשמה הופקעה הקרקע לא מומשה מזה כארבעה עשורים, ביטול ההפקעה עלול לפגוע באינטרס הציבורי בכך שיגביל את זמינותן של עתודות קרקע לצרכים עתידיים. זאת ועוד, לא נגרם לעותרים כל נזק ממוני או לא ממוני, שכן הקרקע הופקעה כנגד מלוא הפיצויים ששיקפו את שוויה. בנוסף, בית המשפט אינו יכול להסיק כי ההפקעה המקורית הייתה בלתי סבירה, נוכח הצורך של העירייה בעתודת קרקע ובהיעדר ראיות ברורות לכוונותיו של קרקובסקי ולשווי הקרקע המופקעת. אשר על כן, העתירה נדחית. העותרים חויבו לשלם הוצאות משפט בסך 10,000 ₪, המתחלקות שווה בשווה בין שני המשיבים.