עת"מ 310/07

תקציר

פסק הדין מתייחס לעתירה שהגישו בני זוג נשואים ובתם, נגד החלטת שר הפנים לדחות את בקשת האישה לישיבת קבע בישראל על בסיס איחוד משפחות עם בעלה הישראלי. האישה, אזרחית ירדן ותושבת קבע בספרד, הגישה בקשה לרישיון שהייה, במטרה להתגורר עם בעלה ובתה אזרחית ישראל בישראל. עם זאת, שר הפנים דחה את הבקשה בנימוק של ניגוד עניינים בשל מעמדו הדיפלומטי הבכיר של אבי האישה ברשות הפלסטינית, המהווה איום פוטנציאלי על האינטרסים של ישראל. בית המשפט, שהכיר בזכות החוקתית לחיי משפחה, מצא את החלטת השר בלתי סבירה, שכן הוא לא התחשב בזכותה של הבת לגדול עם שני הוריה בישראל. יתר על כן, בית המשפט הטיל ספק ברלוונטיות של "ניגוד העניינים" האמור כסיבה תקפה לדחיית הבקשה, מה גם שלא היה סיכון ביטחוני או פלילי הקשור לאישה או לאביה. החשש, הקשור לתדמיתה או לאינטרסים הפוליטיים של המדינה, לא נראה כהצדקה מספקת לשלילה מוחלטת של הזכות החוקתית לחיי משפחה. השופט פסק לטובת העותרים והורה לשר הפנים לאשר לאישה רישיון לישיבת ארעי לשישה חודשים, שבמהלכם ניתן יהיה לעקוב אחר נוכחותה והשלכותיה האפשריות על האינטרסים של המדינה. ההחלטה הדגישה את הצורך במענה מידתי המאזן בין הפגיעה בזכויות חוקתיות לבין האינטרסים של המדינה. בנוסף, השופט ציין כי מאחר שהאישה רשומה במרשם האוכלוסין של האזור, על השר לאשר את ההיתר, במיוחד בהתחשב בנסיבות המשפחה. פסק הדין מדגיש את חשיבות כיבוד הזכויות החוקתיות ואת עקרון המידתיות בהחלטות מינהליות, ובפרט כאלה המשפיעות על חיי המשפחה.