בר"מ 5655/17

תקציר

פסק הדין הנדון מתייחס למחלוקת בין חברי מועצת עיריית באקה אלגרביה (המבקשים) לבין העירייה עצמה, יחד עם ראש העיר (המשיבים). המבקשים הגישו עתירה לביטול החלטות שהתקבלו בישיבת המועצה, בדבר העברת שני סגנים מתפקידיהם. המבקשים טענו כי החלטות אלה אינן חוקיות וביקשו צווי ביניים לעיכוב יישום החלטות אלה וכינוס ישיבת המשך. בית המשפט לעניינים מנהליים דחה תחילה את הבקשה לצווי ביניים והמבקשים ערערו על החלטה זו. הסוגיה המרכזית שעמדה בפני בית המשפט הייתה האם להיעתר לבקשת המבקשים לצווי ביניים לעכב את יישום החלטות המועצה עד לשמיעת העתירה העיקרית. המבקשים טענו כי ההחלטות התקבלו בפגמים שונים וחסרות חוקיות, ואילו המשיבים טענו כי טענות המבקשים אינן משכנעות וכי מתן צווי המניעה ישבש את פעילות העירייה. בית המשפט, לאחר ששקל את הטענות, דחה את הבקשה לצווי ביניים. בהגיעו למסקנה זו שקל בית המשפט את שני הגורמים המרכזיים בהחלטות מסוג זה: סיכויי ההצלחה של העתירה העיקרית ומאזן הנוחות. בית המשפט אמנם לא שלל את האפשרות שהעתירה תצליח, אך מצא כי מאזן הנוחות אינו נוטה לטובת המבקשים. בית המשפט ציין כי המבקשים לא הוכיחו סיכון לנזק בלתי הפיך, וכי פעילות העירייה עלולה להשתבש אם יינתנו צווי המניעה. יתר על כן, בית המשפט נחה דעתו כי העתירה העיקרית תידון בקרוב, מה שייתר את הצורך בצווי הביניים. לפיכך החליט בית המשפט כי יש להותיר את המצב הקיים על כנו עד להכרעה בעתירה. בכך אישר פסק הדין את החלטת הערכאה הנמוכה יותר לדחות את צווי הביניים, כלומר החלטות המועצה יעמדו בעינן ובקשת המבקשים לביטולם תידון בדיון העיקרי בעתירה.