עת"מ 15629-08-11

תקציר

המחלוקת במקרה זה נסובה סביב המועד שבו הפך העותר, מוסד התנדבותי לשירות הציבור, לזכאי לפטור מתשלום ארנונה. בית המשפט מכיר בתכליתה הכללית של הארנונה ובהשלכות של מתן פטורים. על פי פקודת הפיטורים, נכסים המשמשים אך ורק לשירות הציבור על ידי מוסדות מתנדבים מאושרים פטורים ממס זה. עם זאת, הפקודה אינה מגדירה באופן ברור את הקריטריונים לקביעת מוסד התנדבותי או לתהליך האישור. כדי לתת מענה לכך, משרד הפנים קבע נהלים, הכוללים מועדים להגשת בקשות. העותרת מבקשת פטור ממס לשנים 2004 עד 2010 בגין שניים מנכסיה – מתנ"ס ובית אבות. באשר לבקשה לשנים 2004 עד 2007, מצא בית המשפט כי הבקשות הוגשו באיחור ואין החלטה מפורשת בהן. דומה כי העותר קיבל זאת, והראיות מצביעות על כך שיש לדחות את הבקשות לשנים אלה. בשנים 2008 עד 2010 הוגשו הבקשות במועדן, אך המשיב לא נתן החלטה, דבר שאינו סביר. בית המשפט מורה למשיב ליתן החלטה מפורשת ומנומקת בתוך 30 יום מיום מתן פסק הדין; אחרת, בקשות העותר לשנים אלה יאושרו. עוד מציינת השופטת כי היעדר החלטה משפיע הן על העותרת והן על המועצה המקומית, שצריכה לתכנן את תקציבה בהתאם. בנוסף, היעדר החלטה מנומקת אינו מצדיק לחייב את המשיב לקבל את בקשת הפטור. בית המשפט פוסק לעותר הוצאות משפט ושכר טרחת עורך דין בסך 7,000 ₪ מהמשיב הראשון והוצאות בסך 3,000 ₪ מהמשיב השני. החלטה זו מתקבלת בהעדר שני הצדדים ומיום 10.1.2013.