עמ"נ 427/07

תקציר

עיריית חדרה וחברת מט"ח הגישו ערר על החלטת ועדת הערר לארנונה מיום 6.3.2007 בעניין מכון טיהור השפכים שמפעילה חברת מט"ח בחדרה. ערעור העירייה, מס' 427/07, מתמקד בשני נושאים: אופן חישוב שטח בריכות הביוב ותוקפה של שומת ארנונה רטרואקטיבית לשנים 1999 עד 2006 שהטילה העירייה. בתוך כך, ערעור החברה, מס' 438/07, מתייחס אך ורק לחישוב השטח החייב בארנונה בתוך מתחם השפכים. חברת מט"ח היא תאגיד עירוני שמניותיו מוחזקות בידי הרשויות המקומיות באזור חדרה. היא מפעילה מתקן לטיהור שפכים על פיסת קרקע שהוחכרה מהעירייה, המשתרעת על פני 43,413 מ"ר. בין השותפים בתאגיד התגלעו סכסוכים שונים, שהובילו למינוי בורר. אחת הטענות שהובאו בפני הבורר הייתה חובת החברה לשלם ארנונה, אותה פסק הבורר לטובת העירייה. בהמשך הגישה החברה השגה על תשלומי הארנונה לשנים 1999 עד 2006, והעירייה השיבה לה בתיקון רטרואקטיבי והוסיפה חיובים משמעותיים. ועדת הערר פסקה לטובת החברה בעניין התשלום הרטרואקטיבי, ושני הצדדים ערערו לערכאות גבוהות יותר. הכלל הוא שדחיית חיוב ארנונה אינה צריכה להיות רטרואקטיבית, ושני הצדדים הסכימו להסיר את הדרישה הרטרואקטיבית. בית המשפט דוחה את ערעור החברה בגין חיובי ארנונה קודמים עד שנת 2005 בשל שיהוי בלתי סביר של החברה במימוש זכויותיה. רק התביעות לארנונה בשנת 2006 נותרו לדיון. בית המשפט דוחה גם את טענות החברה להחריג אזורים מסוימים משומת הארנונה, וקובע כי אזורים אלה אינם זכאים לפטור. בנוסף, בית המשפט קובע כי שיטת חישוב שטח בריכות הביוב לצורך ארנונה צריכה להעדיף את גישת העירייה. משכך, ערעור העירייה מתקבל באופן חלקי, וערעור החברה נדחה על הסף. כל צד אחראי להוצאותיו המשפטיות.