ערר 85185/12

תקציר

ועדת הערר המחוזית לפיצויים והיטלי השבחה במחוז תל אביב קבעה כי לשמאי מכריע אין סמכות לנהל הליך משלים לאחר מתן החלטה בשומה מכרעת. הוועדה בחנה את המקרה בעקבות ערר שהגישה ועדה מקומית נגד נישום, שם פסק השמאי המכריע, בהחלטה שנייה, לטובת בקשת הנישום להפחית את הריבית על היטל השבחה. הוועדה המקומית טענה כי לשמאי יש סמכות להפחית את הריבית רק אם הנושא הועלה במהלך ההליך הראשוני, מה שלא קרה במקרה זה. ועדת הערר הסכימה והדגישה כי תפקידו של השמאי המכריע הוא מעין שיפוטי ויש להגביל אותו להיקף הדיון, מה גם שהסמכות להאריך את המועדים הקבועים בתקנות ניתנת מטעמים מיוחדים בלבד. הוועדה ציינה גם את הקושי באופן שבו הוועדה המקומית גבתה מהנישומים ריבית, שכן בהודעות החיוב לא צוין כראוי חיובי הריבית, דבר שיצר מצב בלתי מתקבל על הדעת עבור הנישום. עם זאת, הוועדה הבהירה כי אין בכך כדי להצדיק את ההליך המשלים וקיבלה את ערר הוועדה המקומית תוך ביטול החלטתו השנייה של השמאי המכריע. פסק הדין מדגיש את הצורך בהעלאת כל הטענות בפני השמאי המכריע ודוחה את הרעיון של הליך משלים לאחר ההחלטה הראשונית.