עת"מ 426/07

תקציר

העותר, שבבעלותו נכס למגורים באופקים, מבקש לבטל את החלטת יו"ר הוועדה המחוזית לתכנון ובנייה דרום שסירבה לבקשת העותרת להגיש ערר למועצה הארצית לתכנון ובנייה. המחלוקת שביסודה נסובה סביב תכנית מפורטת לשינוי ייעוד שטח באופקים, הכוללת את קניינה של העותרת. העותר טען כי התוכנית, שנועדה לתת לגיטימציה לשינויים בלתי חוקיים שנעשו על ידי העירייה, גרמה לו עוול בכך שהפכה את מגוריו לאי מבודד מוקף מבני ציבור. לטענתו, הוועדה המחוזית קיבלה תחילה את התנגדותו אך בהמשך חזרה בה מהחלטתה ללא הצדקה. המשיבים, לרבות הוועדה המחוזית והעירייה, טענו כי ההחלטה לאשר את התכנית הייתה סבירה וכי היו"ר פעל במסגרת סמכותו בדחיית הערר. עם זאת, בית המשפט מצא כי היפוכה של הוועדה ללא כל שינוי או הסבר חיצוני מהווה עוול. נפסק כי היה על היו"ר לתת לעותר רשות ערעור למועצה הארצית. משכך, ביטל בית המשפט את החלטת היו"ר והתיר לעותר לערער למועצה הארצית בתוך 30 יום. בנוסף, חויבו המשיבים לשלם לעותר הוצאות ושכר טרחת עורך דין בסך 20,000 ₪.