רע"א 55873-09-17

תקציר

ועדת הערר היא טריבונל הדן בערעורים של אנשים החולקים על אישומים או חשים פגיעה מהפעלת סמכות על ידי בעל הזיכיון. על החלטותיה ניתן לערער לבית המשפט המחוזי, שהיקף התערבותו מוגבל, אלא אם נפלה טעות משפטית מהותית או נימוקים מקובלים אחרים. במקרה זה טענה המבקשת כי אין להחיל על עניינה את מנגנון הפיצוי והחזר ההוצאות, ולחילופין הסכום שנתבע היה מופרז ובלתי מידתי. עם זאת, נמצא כי המבקשת אכן ביצעה מספר נסיעות במנהרות הכרמל ברכב חדש מבלי לעדכן את הסכם המנוי, וכתוצאה מכך בוצעו עבודות נוספות עבור בעל הזיכיון. החוק והתקנות קובעים כי כלי רכב חייבים להיות בעלי הסכם שימוש תקף כדי להיכנס למנהרות, ואי ביצוע כן מחייב פיצוי והחזר הוצאות. בעל הזיכיון, במקרה זה, היה רשאי לחייב את המבקש, וההפחתה שהציע הבעלים הייתה סבירה והייתה צריכה להתקבל. עוד טענו המבקשים, כי שינוי מדיניות משנת 2016 מזכה אותם בתמורה רטרואקטיבית, אך זו נדחתה בשל עיתוי הנסיעות ובהיעדר סיבה כדין. לגבי הסכום הנדרש, הוא נקבע על פי תקנות ומפוקח על ידי הרשות המתאימה, והמבקש לא סיפק תשתית עובדתית או משפטית מספקת כדי להצדיק הפחתה. התעריפים נהנים מ"חזקת תקינות מינהלית", שהמבקש לא הצליח להפריך. ככלל, טענות המבקש חסרות שחר, ובקשת רשות הערעור נדחית, תוך הטלת הוצאות מתונות על המבקש.