עת"מ 2043-05-16

תקציר

פסק הדין מבטל את החלטת ועדת התכנון הארצית לאשר את תוכנית אפולוניה, הקובעת בניית כ-2,700 יחידות דיור בהרצליה, בשל היעדר סקר סיכונים על קיומו של זיהום קרקע ומים בתחום התוכנית, היקף, מיקום ואופן התפשטות, והתגובה להם, שהייתה צריכה לעמוד לנגד עיני הוועדה בעת ההחלטה להפקיד ולאשר את התוכנית. הסקר חיוני לצורך קבלת החלטה סבירה על ידי הוועדה, והיעדרו מצדיק את ביטול אישור התוכנית. בנוסף, קבע בית המשפט כי על הוועדה לשקול מחדש האם ראוי לכלול את מקרקעי חלק מהעותרים במסגרת התכנית במסגרת האיחוד והחלוקה, לאחר שמצאה כי קיים קשר ברור בין התכנית לבין אדמות העותרים, בניגוד למצב בו קבע בעבר בית המשפט העליון כי אין הצדקה תכנונית להכללת הקרקעות בתכנית. בית המשפט לא התערב בסוגיות תכנוניות אחרות שהעלו העותרים, ובהן סוגיית שלבי מימוש התוכנית, ערכים תחבורתיים וסביבתיים, ומצא כי החלטות הוועדה בנושאים אלה היו סבירות. לעותרים נפסקו הוצאות בסך 10,000 ₪ כל אחד מהוועדה הארצית לתכנון ובנייה, הוועדה המחוזית לתכנון ובנייה תל אביב ורשות מקרקעי ישראל.