עת"מ 33274-12-16

תקציר

העותר, מנדלסון, והמשיבה, החברה לבנייה תעשייתית (אס"ט), היו שני המציעים היחידים במכרז שפרסמה אט"ס הישראלית לאספקת צינורות פלדה. במסגרת המכרז נדרשו המציעים לצרף ערבות בנקאית בסך 250,000 ₪, שתהיה בתוקף עד ליום 31.1.2017 וניתנת לחילוט תוך 15 יום ממועד הגשת דרישה בכתב. הערבות של TSA הייתה ניתנת לחילוט בתוך שבעה ימים, מה ש-ATS הגדיר כפגם. עם זאת, ועדת המכרזים החליטה שלא לפסול את ההצעה, בנימוק של גמישות והעובדה שהערבות עדיין ניתנת לחילוט תוך זמן סביר. על החלטה זו ערער מנדלסון באמצעות עתירה. בית המשפט פסק לטובת מנדלסון, וקיבל את טענתה כי הערבות אינה עומדת בדרישות המכרז ומיטיבה עם ה-TSA. פסק הדין הדגיש את הצורך בהקפדה במכרזים, במיוחד בכל הנוגע לערבות בנקאית, כדי להימנע מהתדיינות משפטית ולהבטיח שוויון. לדברי בית המשפט, ההפרש של שבעה ימים העניק ל-TSA יתרון בלתי הוגן וטענת הגמישות של ATS לא עלתה בקנה אחד עם פעולותיה. ההחלטה לקבל את הצעתה של אס"ט בוטלה אפוא, והנושא הוחזר לוועדת המכרזים לדיון נוסף. ATS ו-TSA חויבו לשלם למנדלסון 20,000 שקל כל אחת שכר טרחת עורך דין.