בג"צ 3055/16

תקציר

פסק הדין בתיק זה נסוב סביב עתירה שהגישה עיריית קריית אתא, המבקשת היתר לגבות דמי כניסה מתושבי חוץ המבקרים במרכז הספורט הציבורי שלה, ספורטק. העירייה טענה כי השיהוי הממושך של המשיב, שר הפנים, במענה לבקשתה ובקביעת הכללים הדרושים למתן היתר כאמור, אינו סביר. בתחילה גרר השר רגליים במשך שנים מבלי לפעול. ואז, בעקבות עתירת העירייה, הסכים השר לזרז את תהליך קבלת החוקים. עם זאת, מומנטום זה נבלם על ידי חילופי השלטון ומגפת הקורונה. בסופו של דבר החליט השר שלא לאשר את התיקון לפקודת העיריות ובמקום זאת קידם קביעת כללים שיאפשרו מתן היתר לגביית דמי כניסה. עם הגשת התקנות לוועדת הפנים והגנת הסביבה של הכנסת, הפכה העתירה למיותרת, שכן הוועדה, שלא הייתה צד לעתירה, החזיקה בסמכות לקדם את הדיון ולהחליט על אישור התקנות. השופט נעם סולברג הגיע למסקנה כי העתירה, במתכונתה הנוכחית, מיצתה את עצמה ודינה להידחות, שכן הסעד המבוקש תלוי כעת באישור התקנות על ידי הוועדה. עם זאת, הוא מתח ביקורת על השיהוי המוגזם, שחלקו יוחס לשר, והציע לשר לשקול את הנזקים הפוטנציאליים שייגרמו לעירייה. יש לציין כי השופט הורה לשר לשאת בהוצאות העירייה, וקבע את הסכום על 25,000 ₪. להחלטתו של השופט סולברג הצטרפו השופטים י' (בדימוס) וי' אלרון.