עע"מ 3512/06

תקציר

פסק הדין נסוב סביב תוקפה של הכללת תכנית בניין עיר כראיה בתיק ערעור. המערערים טענו כי התכנית, בהיותה חוק, צריכה להיות קבילה שכן יש לה תוקף סטטוטורי, אך השופט הבהיר כי על הנספחים להודעת הערעור חלות תקנות שאינן כוללות תכניות כאלה. עוד הסבירה השופטת כי בעוד שתוכניות בניין עיר נחשבות לחוק, הן נבדלות מחיקוקים אחרים משום שהן מקיפות עניינים של דין ועובדה, והליך פרסומן שונה. משכך, חל הכלל להגשת ראיות, כלומר התכנית הייתה צריכה להיות מוצגת בערכאה נמוכה יותר. משהדבר לא היה, היה על המערער להגיש בקשה למתן רשות לצרף את התכנית כראיה בערר. השופט קבע כי יש להוציא מהתיק את נספח ז', תכנית בניין העיר, ולהחזירו לבא כוח המערער. החלטה זו התקבלה ללא צו להוצאות, ביום 1.2.2007.